Які території України є тимчасово окупованими?
Тимчасово окупованою російською федерацією територією України є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Деякі території України є тимчасово окупованими ще з 2014 року. На таких територіях вже укорінились так звані органи окупаційної влади, які протягом багатьох років а) реєструють акти народження дітей-громадян України на підставі медичних документів про народження, виданих лікувальними закладами, що діють на таких територіях, а також б) видають свідоцтва про народження за формою, встановленою цими ж «органами влади».
Деякі території України стали тимчасово окупованими після 24 лютого 2022 року, тому лікувальні заклади на таких територіях мають можливість видавати медичні свідоцтва про народження українського зразка за формою № 103/о або формувати довідки в довільній формі із зазначенням даних, передбачених п. 2 Наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану» від 04.03.2022 р. № 407.
Важливо відмітити, що за наявності у батьків дитини одного з таких документів (або медичного свідоцтва за формою № 103/о, або довідки) вони протягом дії воєнного стану мають право зареєструвати акт народження дитини й отримати свідоцтво про народження у будь-якому органі реєстрації актів цивільного стану[1]. Наприклад, дитина народилась в тимчасово окупованому Мелітополі, батьки отримали в лікувальному закладі медичне свідоцтво про народження за формою № 103/о, знайшли можливість виїхати до Запоріжжя, і саме тут звернулись до органу реєстрації актів цивільного стану, зареєстрували факт народження дитини й отримали свідоцтво про народження. Ситуація з реєстрацією акта народження дитини й отримання свідоцтва про народження дитини українського зразка дещо ускладнена, якщо лікувальний заклад на підтвердження факту народження дитини видав медичний документ, що не відповідає українському зразку. Станом на сьогодні на тих територіях, що окуповані з 2014 року, лікувальні заклади видають медичні документи про народження за формами, установленими органами окупаційної влади. Потім батьки дитини, що є громадянами України, отримують свідоцтва про народження дитини зразка, розробленого цими ж органами окупаційної влади. І хоч ці свідоцтва де-юре визнаються Україною[2], де-факто реально використати їх для реалізації прав і свобод дитини, яка є громадянином України, вкрай складно. Наприклад, паспорт громадянина України для виїзду за кордон дитині не видадуть на підставі пред’явлення свідоцтва про народження зразка окупаційної влади.
Що слід робити для отримання свідоцтва про народження дитини українського зразка?
Для того, щоб отримати свідоцтво про народження дитини українського зразка, батькам або одному з них треба:
1. Звернутись до будь-якого місцевого суду України незалежно від місця проживання (перебування) заявника з метою встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Це можна зробити одним із таких способів:
1) особисто, якщо батьки або один із них перебувають на території, підконтрольній Україні;
2) за допомогою використання сервісу «Електронний суд»;
3) через представника-адвоката, який самостійно подасть заяву в інтересах клієнта.
До цієї заяви слід додати докази народження дитини на тимчасово окупованій території України. Такими доказами можуть бути: медичні документи про народження, видані лікувальним закладом, де народилась дитина; свідоцтво про народження дитини зразка, розробленого органами окупаційної влади; показання свідків про факт народження дитини у певну дату й у певному місці.
2. Дочекатись рішення суду й отримати його копію на руки.
Відповідно до законодавства України справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Копія рішення суду надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення, який зобов’язаний зареєструвати акт народження дитини.
3. Звернутись до органу державної реєстрації актів цивільного стану, щоб отримати свідоцтво про народження дитини українського зразка.
Якщо у вас виникли додаткові питання за цією темою або ви бажаєте скористатись допомогою юристів Bona Lex у розглядуваній проблемі, звертайтеся за електронною адресою: daria.khalkevych@bona-lex.com.ua
[1] У разі введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника (абз. 1 п. 14 гл. 1 розділ ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених міністерством юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5).
[2] Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану (ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).