Наразі в Україні існує достатньо складна процедура працевлаштування іноземців, яка передбачає міграційну та дозвільну складову. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про громадянство України» від 18.01.2001 р. № 2235-III встановлено відповідні підстави для отримання посвідки на тимчасове проживання для працевлаштування або укладення гіг-контракту. Законом вимагається наступний перелік документів:
- заява іноземця, або особи без громадянства;
- дійсний поліс медичного страхування;
- дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства;
- зобов’язання роботодавця або резидента Дія Сіті повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального діалогу, про дострокове розірвання чи припинення трудового договору (контракту), гіг-контракту з таким іноземцем або особою без громадянства, якщо інше не передбачено законом чи міжнародним договором України (далі – Зобов’язання).
Відповідно на роботодавця покладається обов’язок надати працівнику два документи: зобов’язання та дозвіл на застосування праці іноземців.
Нормативно закріплених вимог до форми Зобов’язання не встановлено. До нього застосовуються загальні правила оформлення. Тому основна складність полягає в отриманні дозволу на застосування праці іноземців.
Одразу звернемо увагу, що раніше до 15 жовтня 2022 року, коли набули чинності зміни до ст. 421 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI (далі – Закон; Закон про зайнятість населення), для більшості категорій працівників вимагалося встановити в трудовому договорі заробітну плату в розмірі щонайменше 10 мінімальних заробітних плат (67 000 грн) за окремими виключеннями, наприклад – для іноземних IT-професіоналів такі вимоги не застосовувалися. Наразі вимог щодо розміру заробітної не встановлено взагалі.
Дозвіл на застосування праці іноземців може бути видано на строк дії трудового договору чи гіг-контракту, але не більш як на два роки. Звернемо увагу, для певних категорій осіб, встановлюються інші граничні строки. При цьому розмір збору за видачу такого дозволу залежить від строку його дії і складає від 3 до 8 (10 в окремих випадках) прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Так, якщо дозвіл видається на строк:
- до 6 місяців сплачується збір в розмірі 3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (8 052 грн);
- від 6 місяців до 1 року включно сплачується збір в розмірі 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (13 420 грн);
- від 1 року до 2 років сплачується збір в розмірі 8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (21 472 грн);
- від 2 років до 10 років сплачується збір в розмірі 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (26 840 грн; для окремих категорій осіб – відряджених іноземних працівників).
Примітка, суми вказані на 2023 рік, з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684 грн. У випадку, якщо центром зайнятості буде прийнято рішення про відмову у надані дозволу, сплачені кошти будуть повернуті на поточний рахунок роботодавця протягом 10 днів.
Дозвіл на застосування праці іноземців видається регіональними центрами зайнятості. Згідно ч. 4 ст. 422 Закону про зайнятість населення передбачено такі способи подачі заяви: під час особистого прийому в центрі зайнятості, поштовим відправленням з описом вкладень, через електронний кабінет роботодавця, через центр надання адміністративних послуг, та через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування.
Для видачі дозволу для працевлаштування іноземця відповідно до п. 1-4 ч. 1 ст. 422роботодавець повинен надати такі документи:
1) заяву в якій роботодавець підтверджує, що посада, на якій застосовуватиметься праця іноземця або особи без громадянства, відповідно до закону не пов’язана з належністю до громадянства України і не потребує надання допуску до державної таємниці;
2) копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства з особистими даними разом з перекладом українською мовою, справжність підпису перекладача має бути засвідчена нотаріально;
3) кольорову фотокартку іноземця або особи без громадянства розміром 3,5 x 4,5 сантиметра;
4) проект трудового договору (контракту) або гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства, засвідчений роботодавцем;
5) квитанцію про сплату збору за видачу дозволу.
Рішення про видачу дозволу надається протягом 7 днів та додатково 2 дні надається на повідомлення роботодавця про прийняте рішення.
Зверніть увагу, що протягом 90 календарних днів з дати видачі дозволу між роботодавцем та іноземцем повинен бути укладений трудовий договір (контракт) та його засвідчена роботодавцем копія повинна бути надана до регіонального центру зайнятості. В іншому випадку такий дозвіл скасовується.